Міністерство освіти науки рф челябінський державний педагогічний університет регіональний інститут педагогічної освіти дистанційного навчання
контрольна робота на тему:
інваліди як об'єкт соціальної роботи
Виконала: студентка 2 курсу
Киященко Н.М.
Перевірила: Терехова Є.І.
АША, 2008
Введення
У 2003 р. в Росії було 620342 дитини-інваліда. Причому зростання дитячої інвалідності наголошується у ряді суб'єктів РФ.
Визначення понять, пов'язаних з інвалідністю, представляє найважливішу проблему, як в аспекті соціальної політики, так і з методологічної точки зору.
Обмеженість функцій організму - будь-яка втрата психічної, фізіологічної або анатомічної структури, функції або відхилення від неї.
Інвалідність - це зменшення або відсутність здатності здійснювати діяльність, яка вважається нормальною в суспільстві (наприклад думати, говорити, ходити, бачити і т.д.).
Обмеження можливостей означає для особистості соціальний збиток, отриманий внаслідок обмеженості функцій організму або інвалідності, який перешкоджає можливості виконувати роль, що вважається нормальною (залежно від вікових, статевих, соціальних і культурних факторів). Тому інваліди всіляко потребують соціальної підтримки держави.
У даній роботі розглядаються соціальні права, що захищають інтереси інвалідів.
Інваліди як об'єкт соціальної роботи
Інвалідність - порушення здоров'я людини зі стійким розладом функцій організму, що несе за собою повну або значну втрату працездатності. Виділяють три групи інвалідності:
Особам, повністю втратив працездатність у звичайних умовах встановлюється інвалідність I групи, якщо вони потребують постійного стороннього догляду і допомоги;
II групи - якщо вони в такому догляду не потребують;
Інвалідність III групи встановлюється особам, які втратили працездатність частково. На практиці інваліди третьої групи частіше інших вступають в трудові відносини
У віці до 16 років встановлюється категорія «дитина-інвалід».
Особливості регулювання трудових відносин працездатної категорії інвалідів, порядок, черговість надання соціальних пільг інвалідам регулюють федеральні закони «Про соціальний захист інвалідів» від 25.11.95 р., «Про ветеранів» від 12.01.95 р., КЗпП та ін нормативні акти.
Законодавство передбачає певну класифікацію причин, що викликали інвалідність, з кожною з яких пов'язане настання певних правових наслідків:
Трудове каліцтво - у разі, якщо нещасний випадок, що викликав інвалідність, стався: а) при виконанні трудових обов'язків (у т.ч. під час відряджень), а також під час будь-яких дій в інтересах підприємства, хоча б і без доручення адміністрації ; б) в дорозі на роботу або з роботи; в) на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу; г) поблизу підприємства чи іншого місця роботи протягом робочого часу, якщо перебування там не суперечило правилам внутрішнього трудового розпорядку; д ) під час проходження виробничої практики або проведення навчальних дослідів під час навчання; е) при виконанні держобов'язків, а також завдань російських або громадських організацій, діяльність яких не суперечить Конституції РФ; ж) при виконанні громадянського обов'язку з рятування людського життя, охорони власності і правопорядку. Причиною інвалідності може бути профзахворювання (якщо захворювання, що викликало інвалідність, визнається таким відповідно до списку профзахворювань, затверджується і доповнюємо в порядку, визначеному Урядом РФ). Інвалідність може бути наслідком військової травми, тобто згодом поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті СРСР, РРФСР, РФ або при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, викликаного з перебуванням на фронті. Загальне захворювання - виникає з будь-якої з причин, виключаючи перераховані. Іноді слід визначити час настання інвалідності, оскільки з цим пов'язані певні правові наслідки.
Інвалідність I групи встановлюється на два роки, II і III груп - на рік. Після закінчення цього терміну відбувається повторний огляд, за результатами якого може бути: а) знято група інвалідності; б) зміна (збільшення або зменшення) групи інвалідності; в) продовжено період встановлення інвалідності або вона встановлена на невизначений термін (тобто безстроково). Термін повторного огляду не встановлюється: чоловікам старше 60 і жінкам старше 55 років, особам з необоротними анатомічними наслідками та ін інвалідам відповідно до переліку, затвердженого Урядом РФ (ФЗ РФ від 24 листопада 1995 № 965 «Про порядок визнання громадян інвалідами» і ін).
За заподіяння шкоди здоров'ю громадян, що призвів до інвалідності, особи, винні в цьому, несуть матеріальну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства РФ (ст.6 ФЗ «Соціальний захист інвалідів»).
Соціальний захист інвалідів - це система гарантованих державою економічних, соціальних і правових заходів, що забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення їм рівних з іншими громадянами можливостей для участі в житті суспільства.
Визнання особи інвалідом здійснюється Держслужбою медико-соціальної експертизи. На Держслужбу медико-соціальної експертизи покладаються:
Визначення групи інвалідності, її причин, термінів, часу настання інвалідності, потреби інваліда в різних видах соціального захисту.
Розробка індивідуальних програм реабілітації інвалідів.
Вивчення рівня та причин інвалідності населення.
Участь у розробці комплексних програм профілактики інвалідності, медико-соціальної реабілітації та соціального захисту інвалідів.
Визначення ступеня втрати професійної працездатності осіб, що отримали трудове каліцтво чи профзахворювання.
Визначення причини смерті інваліда у випадках, коли законодавством РФ передбачається надання пільг сім'ї померлого.
Реабілітація інвалідів - це система медичних, психологічних, педагогічних, соціально-економічних заходів, спрямованих на усунення або можливо більш повну компенсацію обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму. Метою реабілітації є відновлення соціального статусу інваліда, досягнення ним матеріальної незалежності та його соціальна адаптація. Реабілітація інвалідів включає:
Медичну реабілітацію, яка складається з відновлювальної терапії, реконструктивної хірургії протезування та ортезування;
професійну реабілітацію інвалідів, яка складається з професійної орієнтації, професійної освіти, професійно-виробничої адаптації.
Федеральна базова програма реабілітації інвалідів - це гарантований перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів і послуг, що надаються інваліду безкоштовно за рахунок коштів федерального бюджету.
Індивідуальна програма реабілітації інвалідів - це комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає в себе окремі види, форми, обсяги, терміни і порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів на відновлення, компенсацію порушених або втрачених функцій організму. Вона носить рекомендаційний характер, включаючи автомобілі, крісла, звукопідсилюючу апаратуру і т.п. Відмова інваліда від індивідуальної програми реабілітації в цілому або від реалізації окремих її частин звільняє органів влади та місцевого самоврядування за її невиконання та не дає інваліду права на отримання компенсації в розмірі вартості реабілітаційних заходів, що надаються безкоштовно.
Надання кваліфікованої медичної допомоги інвалідам, включаючи медикаментозне забезпечення, здійснюється безкоштовно або на пільгових умовах відповідно до законодавства.
Держава гарантує інваліду право на одержання необхідної інформації (спец. література, студії, перегляд кіно та відео продукції і т.п.), вільного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури: житлових, громадських, виробничих будинків, місць для відпочинку і т.д.
Інваліди звільняються від орендної плати на землю і приміщення для зберігання засобів пересування, що є в особистому користуванні. Інваліди користуються місцями для паркування спеціальних автотранспортних засобів безкоштовно.
Інваліди та сім'ї, що мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік і забезпечуються житловими приміщеннями з урахуванням пільг, передбачених законодавством РФ.
Житлові приміщення надаються інвалідам з урахуванням стану здоров'я та ін заслуговують уваги обставин (ст.17 ФЗ «соцзабезпечення інвалідів»).
Діти - інваліди, які проживають у дитячих притулках, після досягнення 18 річного віку підлягають забезпеченню житлом позачергово.
При неможливості здійснювати навчання і виховання дітей - інвалідів у загальних або спеціальних дошкільних та освітніх закладах, органи управління освітою та освітні установи забезпечують за згодою батьків навчання дітей - інвалідів по повної загальноосвітньої або індивідуальною програмою на дому.
Утримання дітей - інвалідів у дошкільних та шкільних закладах здійснюється за рахунок коштів бюджету відповідного суб'єкта РФ.
Загальна освіта інвалідів здійснюється безкоштовно як в загальноосвітніх установах, так і в спеціальних освітніх установах.
Держава забезпечує інвалідам здобуття загальної, середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда
Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості федеральними органами держвлади, органами влади суб'єктів РФ шляхом проведення соціальних заходів
здійснення пільгової фінансово - кредитної політики відносно спеціалізованих підприємств, що застосовують працю інвалідів.
встановлення в організаціях незалежно від організаційно - правових форм та форм власності квоти для прийому на роботу інвалідів і мінімальної кількості робочих місць для інвалідів.
резервування робочих місць за професіями, найбільш підходящим для працевлаштування інвалідів.
стимулювання створення підприємствами додаткових робочих місць (у т.ч. спеціальних) для працевлаштування інвалідів.
створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації інвалідів.
створення умов для підприємницької діяльності інвалідів.
організації навчання інвалідів новим професіям.
Встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів і створення на підприємствах, незалежно від організаційно - правових форм, спеціальних робочих місць для інвалідів. Ця квота діє для підприємств чисельністю працюючих не більше 30 осіб.
Законодавство зобов'язує місцеві органи влади створювати всі умови для організації підприємницької діяльності інвалідів (ст. 20 федерального Закону «Про соціальний захист інвалідів»).
З метою забезпечення зайнятості інвалідів роботодавець зобов'язаний створювати відповідно до квоти або виділяти (резервувати) робочі місця для працевлаштування інвалідів, а також забезпечувати умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда. Підприємство зобов'язане організувати навчання інваліда новим професіям (ст. 24 федерального Закону «Про соціальний захист інвалідів»).
Адміністрація зобов'язана встановлювати інвалідам відповідно до медичних рекомендацій неповний робочий час та ін пільгові умови праці. Залучення інвалідів до понаднормової роботи, роботи у вихідні дні та у нічний час допускається лише за їх згодою і за умови, що їхня робота не заборонена медичними рекомендаціями. (Ст. 157 КЗпП).
Щорічна відпустка інвалідам I і II груп надається за їх бажанням у будь-який час року тривалістю 30 календарних днів (ст. 23 федерального Закону «Про соціальний захист інвалідів»)
Безробітним визнається інвалід, який має трудову рекомендацію, що перебуває на обліку у службі зайнятості населення з метою пошуку підходящої роботи.
Інваліди та діти-інваліди мають право на санаторно-курортне лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації на пільгових умовах. Інваліди I груп та діти-інваліди, які потребують санаторно-курортному лікуванні, мають право на отримання на тих же умовах другої путівки для супроводжуючого їх особи.
Непрацюючим інвалідам, в т.ч. перебувають у стаціонарних установах соціального обслуговування, санаторно-курортні путівки видаються безкоштовно органами соціального захисту населення.
Інваліди мають право на 50% знижку по оплаті проїзду на міжміських лініях повітряного, залізничного, автотранспортного повідомлень з 1 жовтня по 15 травня один раз на рік.
Висновок
З метою представництва і захисту своїх прав і законних інтересів інваліди мають право створювати громадські об'єднання, руху і форми в порядку, встановленому законодавством РФ.
Громадяни та посадові особи, винні в порушенні прав і свобод інвалідів, несуть відповідальність відповідно до законодавства РФ.
Спори з питань встановлення інвалідності, реалізації індивідуальних програм реабілітації інвалідів, надання конкретних заходів соціального захисту, а також спори, що стосуються інших прав і свобод інвалідів, розглядаються в судовому порядку.
Список використаної літератури
Сухарєв А.Я., Крутских В.Є., Алексєєв О.І., Горбунова О.М., Яковлєв В.Ф. Російська юридична енциклопедія. - М.: Видавничий Дім ИНФРА - М, 1999. - Х, 1110 с.
Коваленко А.І. та ін Домашня юридична енциклопедія. Робота. - М.: Олімп; ТОВ «Видавництво АСТ», 1998. - 624 с.
Збірник Законів Російської Федерації. Видавництво ЗАТ «Слов'янський будинок книги», - 1998. - 592 с.